Regulativa · Zakon 91/25
Zakon o igrama na sreću 91/25: šta znači za igrača
Novi Zakon o igrama na sreću objavljen je u Sl. listu Crne Gore broj 91/25 i na snazi je od 14.08.2025. Za operatere donosi novi sistem dozvola, a za vas kao igrača — jasniju zaštitu, ali i nova pravila identifikacije i plaćanja. Evo šta je bitno prije nego što otvorite nalog.
Online dozvola samo uz zemaljsku — i blokada ofšora
Zakon je ukinuo stari koncesioni model i uveo sistem odobrenja koji izdaje država, odnosno Uprava za igre na sreću. Ključno pravilo za internet: online dozvolu može dobiti samo priređivač koji već ima odobrenje za zemaljske igre (kladionicu ili kazino u Crnoj Gori), i to online pravo traje dok traje i zemaljsko odobrenje. Praktična posljedica: „čisto“ online kazino bez fizičkog prisustva u Crnoj Gori ne može biti legalno licencirano.
Prema operaterima bez crnogorske dozvole zakon je oštar — predviđa blokadu pristupa po IP adresi (preko regulatora elektronskih komunikacija) i blokadu plaćanja kod domaćih banaka, uz registar neovlašćenih priređivača. Zato ofšor brendovi koje reklamiraju strani sajtovi za igrača iz Crne Gore najčešće budu nedostupni — i van svake zaštite.
Obavezna identifikacija i video-identifikacija
Kod licenciranih priređivača anonimna igra više nije moguća. Za online registraciju zakon predviđa video-identifikaciju, a provjera identiteta radi se i pri isplati dobitka ili ulozima iznad zakonskih pragova (AML kontrola). Pri online depozitu operater usklađuje digitalnu fotografiju igrača i provjerava da uplata dolazi sa sopstvenog računa igrača, a ne tuđeg. Za igrača to znači da će verifikacija (lična karta ili pasoš, selfi, dokaz adrese) prije ili kasnije biti tražena — najčešće prije prve isplate.
Novac igrača: sopstveni račun i brže isplate
Uplate su ograničene na sigurne kanale: platnom karticom ili drugim instrumentom kreditne institucije, prenosom sa sopstvenog transakcionog računa igrača, mobilnim ili internet plaćanjem, ili gotovinom na uplatnom mjestu operatera. Zakonski okvir nalaže i da priređivač novac igrača drži na posebnom računu kod banke u Crnoj Gori, odvojeno od poslovnog novca, te da isplatu dobitka izvrši brzo — po pravilu u roku od najviše tri radna dana. Sporije isplate od toga kod licenciranog operatera su znak da nešto provjerite.
Zašto je ovo dobro za vas: odvojeni namjenski račun i rok isplate znače da su vaša sredstva zaštićena i da priređivač ne može beskonačno odugovlačiti povlačenje dobitka.
Zaštita igrača: samoisključenje i zabrana reklame bonusa
Zakon uvodi registar samoisključenih lica koji vodi Uprava za igre na sreću. Kada zatražite samoisključenje (pisano ili elektronski), priređivač je dužan da vas isključi i o tome obavijesti Upravu; zahtjev važi kod svih licenciranih operatera, a ne samo kod jednog. Pojedine kategorije (npr. korisnici socijalne pomoći) isključuju se automatski. Detaljan postupak opisujemo na stranici igrajte odgovorno.
Za nas kao čitaoce najvažnija je i stroga zabrana reklamiranja: promocija bonusa, džekpotova, besplatnih spinova i sličnih „pogodnosti“ zabranjena je u svim medijima, a zabranjeno je i reklamiranje nelicenciranih operatera kroz bilo koji medij. Zato ćemo bonuse na ovom sajtu opisivati samo izdavački — kao uslov (vejdžer, gornji limit, rok), bez poziva na igru i bez iznosa u naslovima.
Ko je regulator — Uprava za igre na sreću (UIS)
Nadzor nad tržištem i vođenje registara u rukama je Uprave za igre na sreću (UIS) sa sjedištem u Podgorici (Sima Barovića 30). UIS izdaje odobrenja, vodi evidenciju priređivača i registar samoisključenih lica te sprovodi inspekcije — a 2026. je najavljena kao godina pojačane kontrole usklađenosti. Spisak vrsta igara i priređivača javno je dostupan preko državnog portala otvorenih podataka.
Status svakog operatera možete i sami provjeriti u registru UIS na data.gov.me. Kako to konkretno uraditi — korak po korak — objasnili smo na stranici provjera licence.
Šta da zapamtite
- Legalno je samo ono što ima dozvolu UIS; online dozvola postoji samo uz zemaljsku.
- Ofšor sajtovi bez dozvole se blokiraju po IP-u i van su svake zaštite.
- Identifikacija (video-ID, pasoš ili lična karta) je obavezna; uplata mora ići sa vašeg računa.
- Novac igrača je na posebnom računu u banci u CG; isplata po pravilu do tri radna dana.
- Samoisključenje važi kod svih licenciranih; reklama bonusa je zabranjena.
Ovo je informativni pregled, ne pravni savjet. Numeracija članova mogla se u konačnom tekstu 91/25 razlikovati od nacrta; za obavezujuće tumačenje mjerodavan je zvanični Sl. list CG 91/25. Samo za punoljetne (18+).